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2013年度共青团无锡市委员会部门决算公开内容

时间:2014-10-14      浏览次数:       来源:       字号:[ ]

一、主要职能
1、研究和指导全市共青团的基层组织建设。 
2、研究和指导全市共青团干部队伍和团员队伍建设。
3、协助党组织管理市(县)、区、局(公司)、直属单位团组织的领导班子。办理市(县)、区、局(公司)、市直属单位团组织召开团代会及领导班子任免的审批手续。
4、规划和指导团校建设和团干部的教育培训工作。
5、规划和实施全市共青团政治理论学习和青少年思想道德教育,指导和实施未成年人思想道德建设。
6、负责和指导全市共青团工作的宣传报道工作。研究和指导全市青年文化建设,开展青年文化活动。
7、指导全市青年志愿者活动的开展,承担市青年志愿者协会秘书处工作。
8、指导全市青年文明社区创建和城市青年中心的建设。
9、研究、指导基层团组织,开展青年统战工作,做好全市各族各界青年爱国统一战线工作。
10、负责开展全市青少年外事工作,接待国外境外青少年访问者。组织开展同国内、国外、境外青少年组织的交流活动。
11、研究、指导全市青工、青农系统团工作。组织开展青年文明号、青年岗位能手争创活动。组织开展全市青少年科技创新竞赛、成果推广活动。
12、指导全市青年就业工作、创业行动。指导全市进城务工青年培训工作。
13、指导开展全市青少年造林绿化工作、保护母亲河行动。组织开展全市三为三新活动、杰出青年农民评选活动。
14、依照党的教育方针及团中央、全国少工委有关团队工作的指示精神和团市委的工作要求,研究指导全市学校团队工作。
15、坚持着眼未来、科研先导,组织实施少先队活动课,开展少先队实践体验活动,教育引导全市少年儿童立志向、有梦想,爱学习、爱祖国、爱劳动,全面发展、快乐成长。
16、以服务学生、服务社会为宗旨,积极组织青年学生开展社会实践、课外活动、校园文化活动等,引导青年学生在学好科学文化的同时,锻炼能力、提高素质、全面成才。
二、2013年度工作完成情况
2013年,无锡团市委紧紧围绕省第十四次团代会和市委十二届四次、五次全会的工作部署,按照“以青年为本为青年服务”总体要求,牢牢把握团的根本任务,认真履行团的各项基本职能,夯实基层基础、服务党政大局、狠抓队伍建设、助力青年成长,各项工作取得了良好成效。
一、践行群众路线,着力巩固团的基层基础
围绕加强基层团组织覆盖和提升基层团组织服务能力为重心,以召开市十八次团代会为契机,通过开展全市共青团系统“青春邀约走基层服务青年听转办”主题实践活动,运用青年群众工作方法,加大团建创新力度,巩固基层团建成果,强化团干部队伍建设。
1.开展“青春邀约走基层 服务青年听转办”主题实践活动。在全市共青团系统中开展“青春邀约走基层 服务青年听转办”主题实践活动,号召全市1.3万余名团干部走向青年、倾听心愿、解决问题。活动中,牢牢把握党建带团建的原则,积极争取党政支持,将“走听转办”活动纳入市委“基层组织建设提升年”活动目标责任考核体系。启动以来,全市市县镇村四级团干部,包括直属单位团组织、学校共青团、青年文明号集体和少先队组织,号令统一、执行有力,在活动启动首月即实现百分百动员到位、培训到位、工作机制到位。各级团组织在“走听转办”活动月度总结基础上,按照分层分类的原则,定期举办“走听转办”开放式研讨会百余场,团市委层面召开块面条线“走听转办”推进会、经验交流会、心愿故事会十余场。按照市场化运作、项目化运营、点对点帮扶的模式,设计开展八类工作项目。截至目前,“走听转办”活动累计走访各类基层一线单位4000多家,累计面对面走访青少年6万余名,依据共青团能为可为则必为的原则解决心愿3.4万余个。7月末,团省委在锡召开现场会,在全省推广“走听转办”工作经验。近期中国青年报也以整版报道的方式介绍该项工作,这是改革开放以来该报第一次以整版形式报道地市级团委工作。
2.召开市第十八次团代会,圆满完成各项议程。1月14日—16日,顺利召开市第十八次团代会及十八届一次全会。1月15日,大会开幕式在市人民大会堂隆重召开,省市领导黄莉新、朱克江、姚建华、朱劲松、华博雅、黄士良,团省委副书记张国梁等出席会议。省委常委、市委书记黄莉新在会上作重要讲话,大会听取了周子川同志代表十七届团市委作的题为《凝聚青春力量共建“四个无锡” 为奋力争当全省现代化建设先行军再立新功》的工作报告。会议选举产生了十八届团市委委员、候补委员、常委,审议并通过了十七届团市委的工作报告。在随后召开的十八届一次全会上,市委常委、组织部部长朱劲松出席会议并讲话,会议选举产生了新一届团市委的书记和副书记。
3.积极推进基层组织建设。围绕市委“基层组织建设提升年”相关要求,着力开展以“社会组织团建覆盖行动”、“规模以上企业团建规范化行动”、“小微企业团建攻坚行动”为内容的基层组织建设“三项集中行动”,累计新建“两新”团组织1200家,新建行业协会团组织9家,完成10家市级和27家区级规范化“四好”优秀团组织的总结评定。深化实体化“大团委”建设,巩固新建乡镇直属团组织1330家,联系覆盖青年305342人。开展乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”工作。市、市(县)区、乡镇(街道)三级全面完成“三个百分百”走访任务,并下发工作菜单,指导基层做好团干部配备、工作经费落实、团工作开展等方面工作。配合市委组织部做好大学生村官“向吴仁宝同志学习”主题实践活动。
4.深入创新组织青年新模式。积极探索网络党建模式。与市委组织部、市级机关党工委联合探索了“网络党建”新课题,制定形成“网络党建助力工程”方案,在不断夯实网络团建的基础上,探索建立富有无锡特色的“网络党建带团建”工作路径,成立“中共无锡网络工作委员会”;深化青年休闲集聚地团建工作。召开青年休闲集聚地团建工作座谈会,设计完成了统一的团建标识系统,完成以惠山古镇、清名桥青年文化中心等为试点的青年休闲集聚地阵地布置,免费开展活动讲座27次。在全市城市综合体、商业步行街等加快推进团建工作,新增50家青年休闲集聚地团建阵地;深入运营青年社团联盟。调整充实联盟日常工作机制,开展无锡青年社团联盟创意节、公益节主题活动,实施“青春心愿·微公益”项目,常态化开展“青春心愿·微公益”心愿认领活动,“幸福无锡·青春有爱”志愿服务集中行动,募集资源帮助实现“微心愿”800多个,覆盖网络青年约10万人。
5.加强团干部队伍考核培训工作。深化团内考核评价体系,完成2012年度县区团工作“一考两测”考评工作以及直属单位团组织的年度考核,评选表彰2012年度市级团内先进。先后举办全市共青团“基层组织建设提升年”动员会暨团干部培训班、全市共青团组织工作会议暨基层组织建设提升年推进会、全市青年文明号创建工作座谈会暨第二十期青年文明号负责人培训班、全市共青团信息工作培训班、新媒体工作培训班,分别针对市(县)区、市直属单位、乡镇(街道)、驻锡团工委、大学生村官、非公企业、编织外团干部等七个群体4000多名团干部进行了新一轮的培训。
6.不断夯实少先队基础工作。开展“星级团队室”评比,扎实推进少先队阵地建设。举行第七期大队辅导员任职资格培训考核、骨干辅导员提高培训和少先队活动课程现场推进会等业务学习,覆盖200余名新任、拟任辅导员。联合市教育局评选产生市优秀少先队员、辅导员和优秀队集体,联合市文明办等部门举行入队仪式示范活动、观摩队前教育示范课,加强少先队仪式教育。深化“党团队手拉手”工作,通过小学少先队大队与对口中学团组织结对、中学少先队中队与团支部结对,实现全市义务教育阶段学校系统团队手拉手;通过“百团结百队、百号结百队”项目对接,加强各行各业和社会各界党团组织与少先队共建。积极推进少先队活动课程建设,加强少先队活动课程落实和质量提升。
7.活跃学校共青团工作。加强中学团组织的设置、人员配备、资源条件保障等方面的规范化。联合市教育局举办首届中学团委书记培训班,全市100名中学团委书记参加学习交流。开展中学优秀团课教案设计评比,提升团干部开展中学共青团工作的能力和水平。实施两年一次的中学共青团规范化建设考核评比制度,在25所申报学校中评选出中学规范化团建示范团委、骨干团委,提升全市中学共青团基层基础工作整体水平。加强团学组织制度建设,进一步强化“一体两翼”组织格局。成立无锡市大学生社团联盟,为全市500余个大学生社团搭建交流与合作的平台,举办大学生社团发展开放式研讨会和社团联盟发展论坛,对大学生社团的规范化、长效化发展进行方向引领和业务指导。
二、紧跟青年步伐,创新新媒体工作手段
充分运用以微信、微博、手机APP为代表的新媒体平台,按照媒体市场化运作规律和贴近时尚的工作方法,着力打造新媒体运营体系,努力朝着团属第一新媒体品牌、共青团组织扁平化抓手和社会化资源招募总入口的目标扎实迈进。
1.深入挖潜,搭建新媒体平台。选调工作骨干力量,成立新媒体小组,负责运营“团聚无锡”微信、微博平台,并制定了相应的工作制度:即每周召开一次工作推进例会,每两周制定一次排班,每天跟踪后台留言。按照每天一期、全年无休的频率制作微刊。设计微信“营销”策略,通过社会化动员,在大学新生、创业青年、编制外团干部群体中开展“拉粉”行动。建立灵活的后台互动机制,培养阅读习惯,增进青年对共青团的感情。深度整合各类社会资源,每周向社会投放3-5次青年福利,提升品牌关注度。目前共发微刊200余期,凝聚粉丝2万余人,每日微信回复量平均在100条左右,“朋友圈”转发量保持在800-1000条,累计发放福利700余份。切实指导市(县)区团组织运用新媒体工具开展团工作。到目前为止,所有市(县)区均已开通运营微信微博等新媒体平台。
2.整合资源,依托全媒体传播。在全力打造微信、微博平台基础上,大力拓展各类媒体传播共青团工作的渠道,与FM98.7都市生活频率、FM93.7无锡资讯广播推出“青春梦想秀”、“暑期莫宅家”专栏,“青春感恩 梦想起航”希望工程实施20周年系列专访;设立“无线无锡——青春梦·微心愿”手机APP专栏。拍摄《凝聚“青年心” 助力“中国梦”》微电影。在“新浪无锡”成立团的组织,并以之为桥梁,邀请“新浪无锡”深度参与无锡共青团的各项活动。
3.发挥影响,融入团的各项职能工作。随着“团聚无锡”微信平台等新媒体平台的稳定运营,越来越广泛的青年网友通过留言和后台交流的方式增进了对团的认识。通过开展青年粉丝互动、商家资源加盟、话题设置展示等工作,举办共青团“周末剧场”、“周末影院”、“‘团聚无锡’试吃团”、“观影团”、“魅力无锡体验团”、“免费课程体验”等活动,无锡共青团的社会化动员能力大幅提升;团干部与团干部之间的 “越级”联系、“跨界”联系、“民间”联系日益增多,无锡共青团工作黏连度更强,工作扁平化程度更明显。新媒体在动员青年、寻找资源、展示成就上的突出优势,已迅速转化为完成团的各项职能的有力助推器。
三、围绕政治责任,扎实推进团的思想文化引导
以“我的中国梦”为主题,以巩固和扩大党执政的青年群众基础为政治责任,高举理想信念的旗帜,不断增强青年对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
1.抓住契机开展主题教育实践活动。以“我的中国梦”为统揽,举办“青春梦·中国梦——无锡共青团‘走基层、听心愿、办实事’暨全市青少年纪念五四运动九十四周年活动。开展“青春梦 中国梦”、“三观三热爱”学习教育主题活动,广泛征集青年千字梦想、青年网络漫画。举办“网络风青春梦”无锡市青年网络文化节,开展“我的青春故事”、“凝聚青年心 助力中国梦”、“青春快门”等主题系列活动,用时尚的活动形式丰富青年精神文化生活。举办党的十八大精神、团的十七大精神学习班、高举团旗跟党走、奋力实现中国梦主题团日活动、“做最优秀的共青团员”讲座等活动,引导广大青少年树立积极向上的人生观和价值观。在中学和中职共青团中,举行“青春共话十八大”活动。积极实施少先队“梦想加油站——为红领巾实现微心愿”关爱行动,举行“梦想加油站”六一集中行动暨第二届“红领巾嘉年华”、“红领巾相约中国梦”建队节统一队日等活动。联合市文明办等单位主办无锡市首届“文明风尚好少年”全媒体选拔大赛。
2.广泛选树先进典型激励青少年。在全市团组织中部署开展“我们身边的好青年”大型网络推介活动,共推选出无锡地区的“好青年”450余名。其中11人入选全省百名好青年初选名单,5人入选“江苏省好青年百人榜”。联合交通台开展“团聚好青年 传递正能量”准点报时活动,来自全市各行各业的好青年代表24人进行了片花录制,拉近了榜样与普通青年距离。开展中学、中职学生“与人生对话”、彩虹人生——我的中国梦主题教育活动,挖掘树立可亲、可敬、可学的校友等优秀典型,帮助学生树立正确的人生观。立足14岁、18岁两个重要成长节点,以“青春仪式”和“成人仪式”为载体,举办主题为“树立远大志向,担当社会责任”的“走好成人路”系列教育活动。打造无锡少先队“向日葵工程”工作品牌。实施“榜样导航”——红领巾成长行动,发挥榜样教育作用。开展百支“英雄中队”学雷锋集中行动,命名“吴仁宝中队”等44支新一批市级“英雄中队”。
3.积极引导青少年参与社会实践和公益文化活动。开展“青春有爱 圆梦新区”、“缘”梦青春心动一“夏”、“都市男女 相约七夕”睦邻影院三分钟公益交友派对、青春有约 缘来有你七夕风尚交友派对等多场大型青年交友联谊活动,覆盖各类青年1660余名。与无锡5频道《直播无锡》子栏目“媒人伯伯来了”栏目组合作,每周推送1-2名优秀青年,展示青年风采。开展以“魅力无锡 青春闪耀”为主题的大学生青年文化节系列活动,举办大学生微电影节、“百人森林”创意、社团巡礼、“青春榜样 前行力量”励志访谈等活动。举办“飞YOUNG梦想”大学生辩论赛、组织暑期“三下乡”大学生社会实践活动,全市13所高校500余支社会实践团队开展实践锻炼。举行“让我们远离毒品”2013青少年禁毒宣传教育行动,加强青少年毒品预防教育。开展青少年植绿护绿行动,全市青少年约有2万余人参与,共植树9万余株,面积达2000余亩。举行“魅力无锡 青春环保志愿行”全市青少年环保实践活动,启动全市青少年环保创投项目征集活动,挖掘便于青少年开展、有一定社会价值的环保实践项目。组织“红领巾寻访魅力无锡”小记者采访,全市雏鹰假日小队、红领巾小记者团走出校园,开展寻访体验活动1000余次。
四、立足发展所需,助推青年成长成才
紧紧围绕党政工作大局,以推动青年成长发展、服务青年就业创业为着力点,关注青年民生、降低青年创业门槛、助力青年实现就业。
1.着力深化青年人才工作。举办“人才强企 青商先行”无锡市优秀青年企业家座谈会,开展主题讨论活动,覆盖青年企业家近千名。联合飞马旅举办“人才强企 维新中国”飞马连营无锡站暨现代服务业青年创业峰会,吸引无锡及周边城市的350余名优秀青年企业家和创业者参加。试点建立青年科技人才驿站,定期向会员企业普及相关政策,首批14家驿站已实现县区全覆盖。完善青年人才库建设,现库内人才数已突破1000人。成立飞马服务联盟无锡中心,与飞马旅结成战略性、延续性合作伙伴关系。建立无锡市青年科技拔尖人才联谊会,促进科研成果的市场转化与企业转型升级的有机结合。成功推荐35位优秀青年加入省青联,41位优秀青年企业家加入省青商会,8位优秀青年美术工作者加入省青年美术家协会。1人当选“江苏省十大杰出青年”,2人当选“江苏省十大杰出青年企业家”。完善协会工作制度,圆满完成青商会、青科协换届任务,并与江南大学、江苏数字信息产业园等单位建立合作关系,共同搭建产学研平台。
2、有效帮扶青年创业。一是依托电子商务推动青年创业。联合市商务局主办“电商格局、青年力量”无锡市首届青年电商创业论坛暨首期微电商淘宝创业培训班,并每周开展一次电商培训,以社会化招募方式,全年组织5000余名青年参加淘宝电商创业培训。合作举办“2013淘宝无锡网商交流大会”,300余名淘宝卖家济济一堂,通过聆听嘉宾主题宣讲和相互交流,增强了决战“双十一”、“双十二”的信心与能力。和无锡市电子商务协会合作,依托无锡青年电商创业孵化基地,为有电商创业意愿的青年团队提供护航式服务,目前已有26个团队成功入驻。二是加强金融扶持举措。联合人民银行无锡中心支行、市关工委深入推进农村青年信用示范户创建及融资扶持工作,截至目前累计采集信息8323户,评定信用示范户156户。深化与邮储银行、无锡农商行等商业银行的合作关系,全年累计协助发放贷款456笔,合计10416.5万元。三是发挥典型激励带动作用。联合市农委举办寻找“无锡最美新型青年农民”活动,依托新浪无锡设立活动专题和网络投票平台,在2013海峡两岸(江苏)名优农产品展销会暨第八届无锡现代农业博览会期间举办“真人图书馆”和结果发布会。在无锡各高校举办“我的中国梦”青年创业典型报告会,提升大学生的创业理念。
3.大力促进青年就业。开展“职场微体验,暑期莫宅家”大学生暑期实习公益行动,全市各级团组织通过现场招聘、人岗对洽等多种形式,挖掘“总经理助理”等各类实习岗位3000余个,1300余人上岗实习。联合无锡广电调频93.7《微观天下》栏目制作暑期见习访谈节目8期,发布优质岗位100余个。市(县)区团组织依托10家“无锡市促进青年就业机构联盟”成员单位,围绕无锡产业发展和紧缺型人才需求,积极开展“迎五四”等各类专场招聘会和送岗位进校园、进社区等就业援助活动,提供有效岗位近2万个,举办各类招聘会50余场(次),帮助3000余名青年战胜“史上最难就业季”。联合市供销社、市妇联举办无锡市“助理合作经济管理师”暨“高级农产品经纪人”培训班,共120余名农村青年参与培训。我市三家青年就业创业见习基地获评为2012年度团中央优秀见习基地。
4.切实提升希望工程社会效应。举办“青春感恩 梦想启航”无锡希望工程20周年纪念活动,开展“共青团在你身边”——2013“暖冬行动”青少年服务月系列活动,联合党政部门共发放“暖冬行动”助学金154.581万元,资助贫困学生1747人,走访贫困青少年家庭1473户,发放慰问品价值49.044万元。持续开展无锡希望工程爱心助学行动,实施“希望之星”、“优秀受助生”助学项目,结对助学45名“希望之星”、81名“优秀受助生”,提供助学基金12.96万元。开展“希望工程圆梦大学行动”,设立“希望之星助学金”、“希望工程慈善助学金”、“希望之家状元奖”、“电力助学金”、“茅台助学金”、“利安人寿助学金”等助学项目,发放助学金150.5万元。以“红领巾心系柯族”为主题,与阿合奇、霍城团县委结对,重点开展“一十百千”手拉手互助活动,捐赠鼓号队2支、手拉手爱心书屋20个、爱心包裹280个。
五、维护青年权益,积极参与社会管理创新
不断拓宽反映青少年呼声、维护青少年合法权益的渠道,深入探索工作运行机制,积极争取党政支持,加强共青团在社会管理工作上的创新力度。
1.深化重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作。作为唯一一家团组织被中央综治委、人力资源和社会保障部授予2009——2012年度“全国社会管理综合治理先进集体”。召开预防领导小组全体成员(扩大)会议,在全省重点青少年群体试点工作经验交流会上推广工作经验,深入研究推进重点青少年群体服务管理和教育帮扶工作。开展“青春新坐标”重点青少年群体排查摸底专项行动,常态化开展闲散青少年服务引导工作,联合开展青春健康教育、家庭亲子教育和禁毒宣传教育等活动,针对不良行为或严重不良行为的青少年,突出在“教、管、转”上下功夫,坚持教育与矫治齐抓、服务与管理并重。持续推进预防犯罪工作载体建设。集中开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。完成市县两级调研报告4篇,提交维护青少年利益诉求提案建议8件。团市委《关于运用新媒体正面引导青少年的建议》在政协会议上作大会发言。开展“未成年人零犯罪社区(村)”创建工作,建立“未成年人零犯罪社区(村)”创建工作长效机制。深化“青少年维权岗”创建工作,新增省级岗6家。
2.扎实开展共青团关爱农民工子女志愿服务行动。动员120支志愿服务团队、206名项目专员、19359名志愿者骨干,与学校、个人100%结对。继续推进“希望来吧”建设,联合国家电网新建6家市级希望来吧,目前已有省市两级“希望来吧”10家。举办2013无锡暑期“希望来吧”集中开课仪式,开展无锡市“希望来吧”暑期项目评展会,组织“我的中国梦来吧”课本剧展演,集中开展关爱行动,市县两级共开展主题活动19项,覆盖4082名农民工子女,帮助6678名农民工子女实现微心愿。承办团省委“梦美丽江苏——日行微善月月评”主题活动,倡导志愿服务的常态化、专业化、项目化。
3.持续扩大12355服务重点青少年群体绩效。坚持和突出12355服务台的公益和志愿服务理念,以“倾听心声、引领成长、服务成长”为导向,举办2013年“12355青少年公益课堂”项目发布会,全年安排12场针对青少年行为习惯、心理素养、人际关系以及家庭教育方面的专题讲座和公益沙龙,参与青少年和家长达3000余人次。邀请心理情感专家走进南长区清和小学、金城社区“希望来吧”等外来务工人员子女学校和聚集地,开展关爱新市民子女“亲情陪护”行动,通过心理疏导讲座、“亲情相伴”亲子交流、“情商小达人”人际关系互动游戏等活动有效疏导新市民子女的心理情绪,服务其健康成长。连续第5年开展“轻松备考,12355与你同行”——12355中高考减压公益热线服务季活动,通过12355电话咨询、辅导讲座、网上倾诉箱等形式为考生、家长提供免费咨询和辅导。组织各县区团委开展“12355考前辅导讲座”和减压游戏活动90场次,参与考生达25793人,家长12576人次。
三、部门决算单位构成情况
 
无锡团市委2013年度部门决算包含了无锡团市委机关和下属无锡市团校、无锡青少年活动中心、无锡希望工程办公室3家事业单位的收入和支出数据。
 
四、团市委2013年度决算情况说明
(一)收入支出总体情况
 1.收入总计 1775.71万元。包括:
(1)财政拨款 1056.71万元,为市级财政当年拨付的资金。
(2)事业收入623万元,为事业单位开展业务活动取得的收入。主要是青少年活动中心培训收入。
(3)其他收入96 万元,为预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。主要是希望工程捐款收入。
2.支出总计 1775.71万元。包括:
(1)一般公共服务(类)支出1679.71 万元,主要用于团市委机关及事业单位保障机构运行、做好共青团各项工作而发生的基本支出
(2)其它支出 96万元,主要用于希望工程捐款助学支出。
(二)“三公经费”公共预算财政拨款支出情况
2013年,团市委部门“三公经费”支出决算 21.26万元,其中:公务用车购置及运行费支出18.19万元,占85.56 %;公务接待费支出3.07万元,占14.44%。
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