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2016年度共青团无锡市委员会决算公开

时间:2017-09-29      浏览次数:       来源:       字号:[ ]

  一、部门概况

  (一)主要职能

  1、研究和指导全市共青团的基层组织建设。 

  2、研究和指导全市共青团干部队伍和团员队伍建设。

  3、协助党组织管理市(县)、区、局(公司)、直属单位团组织的领导班子。办理市(县)、区、局(公司)、市直属单位团组织召开团代会及领导班子任免的审批手续。

  4、规划和指导团校建设和团干部的教育培训工作。

  5、规划和实施全市共青团政治理论学习和青少年思想道德教育,指导和实施未成年人思想道德建设。

  6、负责和指导全市共青团工作的宣传报道工作。研究和指导全市青年文化建设,开展青年文化活动。

  7、指导全市青年志愿者活动的开展,承担市青年志愿者协会秘书处工作。

  8、指导全市青年文明社区创建和城市青年中心的建设。

  9、研究、指导基层团组织,开展青年统战工作,做好全市各族各界青年爱国统一战线工作。

  10、负责开展全市青少年外事工作,接待国外境外青少年访问者。组织开展同国内、国外、境外青少年组织的交流活动。

  11、研究、指导全市青工、青农系统团工作。组织开展青年文明号、青年岗位能手争创活动。组织开展全市青少年科技创新竞赛、成果推广活动。

  12、指导全市青年就业工作、创业行动。指导全市进城务工青年培训工作。

  13、指导开展全市青少年造林绿化工作、保护母亲河行动。组织开展全市“三为三新”活动、杰出青年农民评选活动。

  14、依照党的教育方针及团中央、全国少工委有关团队工作的指示精神和团市委的工作要求,研究指导全市学校团队工作。

  15、坚持着眼未来、科研先导,组织实施少先队活动课,开展少先队实践体验活动,教育引导全市少年儿童立志向、有梦想,爱学习、爱祖国、爱劳动,全面发展、快乐成长。

  16、以服务学生、服务社会为宗旨,积极组织青年学生开展社会实践、课外活动、校园文化活动等,引导青年学生在学好科学文化的同时,锻炼能力、提高素质、全面成才。

  (二)部门机构设置和所属单位情况。

  团市委机关,人员编制28人,内设机构 6个,分别是办公室组织部、新闻宣传部、社会工作部、基层工作部和学少部。下属两个事业单位:全额拨款事业单位无锡市团校和自收自支的事业单位无锡青少年活动中心。

  (三)2016年度部门主要工作任务及完成情况。

  2016是我市实施“十三五”规划的开局之年,也是共青团改革启动之年,团市委在市委的正确领导下,认真学习党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻市十三次党代会工作部署和市委群团工作实施意见,以改革为重点,增强“三性”“四力”,不断提升共青团组织的动员力、号召力、影响力,为建设“强富美高”新无锡做出了新的贡献。

  1、围绕破解“四化”问题,在团组织层级间塑造扁平化工作关系,推动机关与基层密切协同。在机关内部,打造“机关部门+民非机构+项目小组”工作机制,理顺机关部门职能,优化分工;持续运营好青年权益服务中心和青年社会组织服务中心,打造“社会化、事业化、专业化”工作平台;针对业务结合紧密领域,设立项目专项组,集合资源推进工作。创新市(县)区两级机构设置,探索市、市(县)区两级工作协管制度;面向基层团组织,创新实施“青春合伙人”计划。

  2、围绕提升共青团的吸引力,打造“互联网+共青团”线上线下工作体系,推动“青年之声”“青年之家”融入青年。一方面,“青年之声”线上发力占阵地。通过打造“网评员”、“网宣员”等四支工作队伍,形成针对不同青年思想引导的微课题、微团课、微群组,加大与新闻媒体、社会组织等等合作力度,在广电金牌节目中嵌入“青年之声”专栏,实现团属网站、新媒体、12355服务热线全线连接,制作FAQ视频,线上浏览量已达1400万人次,累计回答6.3万青年问题。另一方面,“青年之家”线下聚力输服务。大力度推进“青年之家”服务实体建设,打通青年“线上感知、线下体验”服务最后“一公里”瓶颈,在扩展数量基础上坚持传导工作项目、转化工作力量,提升服务供给品质。

  3、围绕提升共青团的凝聚力,搭好为党联系青年的主桥梁,推动团组织与青年更密切联系。创新落实团中央直接联系青年制度,坚持“走听转办”青年群众工作方法,打造“@青”工作品牌,编印工作指导手册,推动全市各级团干部带着课题走进基层,促团干部交青年朋友、听青年心声、知青年所需,探寻改革抓手。活动开展以来,团市委和市(县)区、乡镇(街道)、高等院校、科研院所和重点企业的218名专职团干部、3680名兼职团干部已直接联系6万余名青年,开展各类互动活动三千余场次。

  4、围绕扩大共青团工作的有效覆盖面,深化区域化团建工程,推动基层和新兴领域团组织公转自转能力双提升。内培动力,摸索新兴青年群体覆盖工作路径。针对海归人员、新媒体从业者、社会组织活跃分子等等,坚持活动与组织并举,先后开展“海外学子无锡行”活动并组建人才联谊会,“青·谈”理论热点研讨会并组建网络大V群,逐步有效延伸工作覆盖和组织覆盖。巧借外力,以“三进三助力”工程,助推区域化团建走向深入。围绕线上线下、团内团外、机关与基层“三融合”,依托“走听转办”主题实践活动了解青年需求,细化青年项目,借助党政资源、引入社会资源,推动不同地域、不同行业、不同层级之间团组织跨界合作,为基层团组织实体化、常态化、规律化服务提供支撑。

  5、实施青年创新创业“创在青春”工程。依托3W、云蝠等合作建设青年创客空间,引进“啡咖啡”等优质创业服务机构入驻无锡;开展“互联网+”青年创客大赛、“创青春”无锡地区赛等品牌活动,积极培育万力“拎包入驻”青年创业孵化基地等13个青年创业孵化器,接纳创业团队300余个。积极参与中国青年创新创业板建设,团中央、中国证券业协会等在无锡召开项目路演会。参与新型职业农民培养,开展“最美新型青年农民”寻访工作,牵头举办创业培训班800余期,累计培训青年10万人次。与邮储银行合作推出“青年电商创业贷项目”,与无锡市崇安区利民农村小额贷款有限公司签订协议,为1210人次创业青年,争取到了2.9亿元无抵押授信贷款,并享受利率下浮20%的优惠条件。

  6、开展青年职工能力提升“青春工匠”工程。开展无锡“最美青年工匠”寻访活动,20余万人次参与网络评选。启动“争当工匠精神青春传承人”活动,开展“我心目中的工匠精神”青春思辨会,4万余青年参与线上线下讨论,将青年的视点聚焦于我市各类先进制造业企业、科技创新型企业、非遗手工艺人、职技院校等单位。开展青年职工争当“创新尖兵、技能标兵、安全哨兵”活动,深化“蓝领学堂进千企”培训工作,与“一米工作”联合开发导师带徒线上平台,为青年“普工”升“技工”提供服务。与市安监局合作加强安全生产培训,深化“青年安全生产示范岗”创建。

  7、深化青年学生就业能力提升“职场微体验”行动。连续九年开展“无锡籍优秀学子创新创业体验营”,启动2016年青年创业特训营双创实践体验活动,持续深化学子暑期“职场微体验”活动,通过见习让青年学生了解职场、融入社会。活动期间为青年学生广泛提供就业见习平台,并通过开播广电专栏节目、“前程无忧网”线上推广、高校学生骨干统一报名参与等方式,提升活动的参与度和影响力。同时,通过就业咨询推荐、人事代理服务等提升青年就业成功率。

  8、深化青年企业家“基业长青”工程。立足青年商会,活跃界别组活动,推动商会转型发展,建立会员企业常态化走访机制。开展青年企业家“青春共享”计划,搭建金融、市场、合作对接平台,加强“创二代”中小企业上市进行辅导。出台《团市委关于加强青年人才工作的实施意见》,进一步明确将青年企业家列入主要服务对象,为高科技青年工作者、优秀大学毕业生、“创二代”企业家提供沟通平台。本年度,已先后围绕“创业金融知识辅导”、“上市企业辅导”举办6场主题培训。

  9、推进“成长护航工程——青春新坐标计划”。在制度上,深化青少年权益工作顶层设计,扎实推进各层级12355青少年服务台、青春加油站建设,支撑服务辐射面和工作覆盖面。在人员上,加强社工队伍建设,定期开展“青少年事务社工沙龙”,构建“督导+社工+志愿者”服务模式,截止年底我市已有专业青少年事务社工603人,配备专业督导5名。在对象上,针对重点青少年群体,完善“知道人、有联系、给帮助、重引导”四步工作流程,详细摸排重点人群基数、招募社会“青春护航”小伙伴、开展“四礼八仪”辅导课程。在渠道上,坚持开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动,有针对性地邀请各级人大代表、政协委员走入青少年群体,了解利益诉求。今年累计向各级人大政协提供意见、建议307件,采纳15条。

  10、探索市场化、专业化开展各类青年联谊交友活动。发挥组织网络优势,着眼青年人才在锡稳心留根基础,瞄准青年婚恋交友需求,成立无锡市青年交友服务中心,完善青年交友网,设立专属阵地,招募专职人员,开展“缘来是你——love课堂”主题交友活动,形成了每周一次小型主题沙龙,每月一次百人专场活动的常态化、规律化的品牌效应,为建立青年交友网络平台提供数据库支撑。

  11、大力实施青年社会组织品牌工程。连续第五年举办青年创意节、青年公益节,开展青年网络文化产品创作大赛,积极引入拜博口腔、东方田园等社会力量,为关注弱势青少年群体成长的“青春心愿·微公益”服务项目捐资30余万元。高标准推进我市青年社会组织联盟理事会工作,已覆盖全市320家青年社会组织,加强与上海、深圳等青年公益社会组织对接合作,提高我市青年社会组织及其负责人的管理协调能力和项目设计水平。今年,我市青盟加入了中国民间志愿者联盟,提高了知名度和影响力。

  12、依托志愿者服务平台,实施“青春扶贫”工程。开展2016“共青团在你身边——暖冬行动青少年服务月”活动,把服务对象扩展到流动儿童、贫困家庭青少年学生、弱势孤残重点青少年群体、外来务工青年等,打造“青春关爱行动”、“青春送暖行动”、“青春呵护行动”、“青春相伴行动”等四大精准化帮扶行动。今年,依托各类活动,共资助1867名贫困家庭青少年学生。

  13、开展“青春低碳”环保宣传实践活动。举办2016年度无锡市青年环保创意大赛,提高青少年参与环境保护的积极性。组织全市200余位机关、企事业单位青年代表开展“青山绿水‘森’呼吸 环保动力‘林’距离”春季植树活动。深化保护“母亲河”行动,积极参与各类主题活动,其中江南影视艺术学院团委获评江苏省第三届“母亲河奖”优秀组织奖称号。

  14、扎实开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育。作为贯穿全年、覆盖全体党员的党建重点工作,“两学一做”学习教育开展以来,紧扣“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”主线,把握从严治党、从严治团新常态,结合无锡共青团和青年工作发展新特点,聚焦“学、做、改、促”关键点,丰富学习内容、创新教育载体、有序推进各项工作。一是突出责任担当,全面部署任务。学习教育启动后,团市委迅速成立了领导小组,制订了《关于在团市委党总支全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》,落实了领导责任和工作任务,及时召开学习教育动员部署暨专题党课学习会,团市委书记、党组书记周子川同志专题授课并对学习教育提出明确要求。二是严把流程管理,抓实学习讨论。团市委在学习教育中做到分工明确、责任明晰,党组当好学习常态化表率,党总支做好学习教育规划,把个人自学与集中学习结合起来,先后邀请市委组织部副部长周建军、市委党校副校长邓弋青赴机关授课,举办集体学习19次。三是紧扣活动目标,推进整改落实。团市委坚持领导放样做表率,通过自己“找”、青年“评”、同事“帮”、班子“议”等形式,制定整改清单,明确整改的时间表。围绕提升团员先进性、服务青年创新创业、强化新兴领域组织覆盖等重点课题开展课题调研和工作督导,把从严治团要求落实到每一个基层团支部、落实到每一名团员,打牢学习教育的基层基础。活动中,团市委机关党支部还总结提炼了“伙伴朋友”支部党建工作法,获得市级机关党工委的推广。

  15、深化作风建设,扎实开展机关“五个一”工程。建立机关干部服务青年“4+1”弹性工作制,利用休息日走访青年,推动每名机关干部至少联系服务100名普通青年。建立基层调研制度,持续督导基层调研,截止目前,机关干部已经先后围绕部门工作提交了24份调研报告。建立工作回头看机制,打造机关干部学习成长的健康环境。今年在书记室的推荐下,机关干部选读《苦难辉煌》等党史国史类书籍六本。

  16、分段开展团员先进性建设行动。在团干部中,加强群团改革、总书记系列重要讲话学习活动,持续开展理论读书班,夯实思想先进性基础;在学校共青团改革中,分层分类做好指导,加强党团队衔接,建立团学队建设标准流程,成立无锡市少年军校总校和青少年科学院;在中学中职严把推优入团先进性标准,大力推动团员发展、团员教育、团建活动先进性导向;在大专院校,推广“青马工程”成绩与入党资格挂钩试点经验,进一步强化团队干部和辅导员专业化建设。

  (四)部门收支决算编制的相关依据及情况的说明:团市委2016年部门收支决算编制参照相关依据有,《财政部关于印发<部门决算管理制度>的通知》(财库〔2013〕209号)、会计法、预算法等。相关表格见附表。

  二、2016年度部门决算情况说明

  (一)、2016年度部门决算收入情况

  2016年度本系统部门决算本年收入1627.32万元,比上年增加114.02万元,增长7.53% 。 主要原因是机关事业单位人员增加及工资调整和政府性基金预算增加。其中:财政拨款收入846.82万元,事业收入780.50万元,经营收入0万元(见公开02表)。

  (二)、2016年度部门决算支出情况

  2016年度本系统部门决算本年支出1616.41万元,比上年增加59.94万元,增长3.85% 。主要原因是机关事业单位人员增加及工资调整。其中:基本支出1360.23万元,项目支出256.19万元(见公开03表)。

  (三)、2016年度部门财政拨款收支决算情况

  2016年度本系统部门本年一般公共预算财政拨款786.82万元,政府性基金预算财政拨款60万元。比上年增加165.33万元,增长24.26% 。主要原因是机关事业单位人员增加及工资调整及政府性基金预算增加。一般公共预算财政拨款支出786.82万元,其中一般公共服务支出621.79万元,教育支出14万元,文化体育与传媒支出20万元,医疗卫生与计划生育支出39万元,住房保障支出92.03万元。政府性基金预算财政拨款支出60万元。(见公开04表)。

  (四)、2016年度部门财政拨款支出决算情况

  2016年度本系统财政拨款支出数为846.82万元,其中基本支出数为590.63万元,项目支出数为256.19万元。(见公开05表)

  (五)、2016年度部门财政拨款基本支出决算情况

  2016年度本系统财政拨款基本支出数为590.63万元,其中人员经费支出540.17万元,公用经费支出50.46万元。(见公开06表)

  (六)2016年度部门一般公共预算财政拨款支出决算情况

  2016年度本系统一般公共预算拨款支出决算数为786.82万元,其中基本支出590.63万元,项目支出196.19万元。(见公开07表)

  (七)2016年度部门一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

  2016年度本系统一般公共预算财政拨款基本支出决算数为590.63万元,其中人员经费540.17万元,日常公用经费50.46万元。(见公开08表)

  (八)2016年度部门全口径人均“三公”经费决算情况

  团市委2016年度系统全口径“三公”经费决算支出6.06万元,比上年减少10.67万元,主要原因是行政单位实行了公车改革,团市委机关未保留公务用车。运行费支出主要是按规定列支的下属事业单位的车辆运行费用。其中,因公出国(境)费支出 0万元;公务用车购置及运行费支出 3.92万元,占“三公”经费的 64.68 %;公务接待费支出 2.14万元,占“三公”经费的35.32%。具体情况如下:

  1.因公出国(境)费决算支出0万元,比上年减少5.66万元,主要原因是2016年本部门没有安排人员因公出国(境)。

  2.公务用车购置及运行费支出 3.92 万元。其中:

  (1)公务用车购置决算支出 0 万元。

  (2)公务用车运行维护费决算支出3.92万元。比上年减少9.73万元,主要原因是机关公务用车改革。公务用车运行维护费主要是下属两个事业单位的用于公务用车的燃油、保险及修理费用。2016年本系统两个事业单位公务用车保有量2辆。

  3.公务接待费2.14万元。其中:

  (1)外事接待支出 0万元。

  (2)国内公务接待支出2.14万元,比上年减少0.94万元,主要是接待上级部门及兄弟城市来访次数减少,2016年国内公务接待11 批次,113人次。

  团市委2016年度全口径的会议费决算支出19.02万元,比上年减少了4.66万元,主要原因是2016年召开会议减少。2016 年度全年召开会议23个,参加会议2612人次,主要是团干部系统的会议。

  团市委2016年度全口径的培训费决算支出 6.34万元,基本与上年决算数持平, 2016 年度全年组织和参加培训26个,组织和参加培训497人次。

  本表“三公”经费、会议费、培训费取自部门决算报表“支出决算明细表(财决05表)”,并与单位明细账核对一致。(见公开09-1表)

  (九)2016年度部门一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出决算情况

  团市委2016年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出2.39万元,比上年减少13.83万元,减少85.27%,主要原因是行政单位实行了公车改革,团市委机关未保留公务用车。运行费支出主要是按规定列支的下属事业单位的车辆运行费用,其中,因公出国(境)费支出0万元,占“三公”经费的0 %;公务用车购置及运行费支出0.31万元,占“三公”经费的 12.97%;公务接待费支出2.08万元,占“三公”经费的87.03%。具体情况如下:

  1.因公出国(境)费决算支出0万元。比上年减少5.66万元,主要原因是2016年本部门没有安排人员因公出国(境)。

  2.公务用车购置及运行费支出0.31万元。其中:

  (1)公务用车购置决算支出  0 万元,完成预算的  0  %。本年度使用一般公共预算拨款购置公务用车 0  辆。

  (2)公务用车运行维护费决算支出0.31万元。主要是公务用车运行维护费用于公务用车的保险费用。比上年度减少7.17万元,主要原因是机关公务用车改革,单位公务用车减少所致。2016年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量 1 辆,属于下属事业单位公务用车。

  3.公务接待费2.08万元。其中:

  (1)外事接待支出  0 万元。

  (2)国内公务接待支出2.08万元,比上年度减少1万元。主要是接待上级部门及兄弟城市来访次数减少,2016年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待 9 批次,105人次。

  团市委2016年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出 17.58万元,  比上年度减少5.22万元,主要原因是2016年召开会议减少。2016 年度全年召开会议 23个,参加会议 2607人次,主要是团干部系统的会议。

  团市委2016年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支5.82万元,比上年度减少0.18万元,主要是组织和参加培训人数减少。 2016 年度全年组织培训23个,组织和参加培训490人次。

  本表“三公”经费、会议费、培训费取自部门决算报表“一般公共预算财政拨款支出决算明细表(财决08表)”,并与单位明细账核对一致。(见公开09-2表)

  (十)2016年度部门政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况

  2016年度本系统政府性基金预算财政拨款收入支出决算为60万元,用于教育事业的彩票公益金支出。(见公开10表)

  (十一)2016年度部门一般公共预算机关运行经费支出决算情况

  2016年度本系统部门一般公共预算机关运行经费支出决算为40.49万元。“机关运行经费”指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的“商品和服务支出”。仅行政及参公单位填列,其他单位空表也要公布。(见公开11表)

  (十二)2016年度部门政府采购支出决算情况

  2016年度本系统政府采购支出210.51万元,其中财政性资金110.79万元,其它资金99.72万元。货物采购3.45万元,工程采购60万元,服务采购147.06万元。(见公开12表)

2016年决算表.XLS

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